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赣州市新型城镇化攻坚战“百日攻坚”行动:连续奋战捷报频传-新闻中心-客家新闻网

时间:2020-10-14 来源:江西之窗

连续力战 捷报频传

——赣州市新型城镇化攻坚战“百日攻坚”行动走笔

  为集中密码一批征地拆迁和管线迁改中的“中梗阻”、腾地不顺畅、管线迁移周期过长等突出问题,努力实现新型城镇化项目建设“应开尽进”目标,今年3月底,赣州市在抓好常态化疫情防控的同时,启动新型城镇化攻坚战“百日攻坚”行动,各地、各部门(单位)弘扬连续作战精神,创意工作方法,前进项目实施,不断获得令人振奋的攻坚战果。

  赣南大道快速路一标段建成通车,赣南大道快速路二标段瑞金路隧道和八一四隧道基本竣工;兴国路、K19地块、南康路公园E24地块小游园相继建成;市儿童医院、市中心城区公共停车场二期工程快速前进……截至8月底,全市已总计已完成新型城镇化攻坚任务621项,其中市本级101项、县(市、区)520项,牵涉到征地征地任务201项、管线迁改任务420项。框架不断拓开,元素日益非常丰富、功能日趋完善,使赣州这个省域副中心城市的现代气息愈加浓烈,形象品位以求有效提高。

  聚焦一线强攻坚

  “要主动作为,强力前进征地拆迁、管线迁改‘百日攻坚’行动,高标准建设省域副中心城市,全力以赴做到大做强劲中心城区,做大城市规模,竣工全国性综合交通枢纽,完善城市交通系统,加快补齐市政基础设施短板,提高公共服务设施水平,提高城市综合承载能力……”3月27日,全市新型城镇化攻坚战暨项目征地征地和管线迁改“百日攻坚”行动动员部署不会提出拒绝,全市上下很快打响“百日攻坚”硬仗。市新型城镇化攻坚战领导小组办公室专门正式成立4个督导小组,对各地、各部门开展工作进行敦促指导。

  探讨一线,攻坚克难。市中心城区各区主要领导均多次到“百日攻坚”项目现场调度,及时协助解决问题项目推进过程中遇上的难题。各地、各部门(单位)坚决问题导向,主动压实责任,做到一线掌握情况、一线推展工作、一线解决问题,以扎实的工作作风、敢撕开硬骨头的精气神助推攻坚提质公里/小时。

  为把因疫情耽搁的时间抢走回去,把因疫情延后的进度赶上来,赣州供电公司主动要求在“百日攻坚”任务清单中增加东江源大道快速路和站前大道供电改造工程,且圆满完成了攻坚任务。

  赣州经开区采取聚焦重点、集中力量、部门联动的方式,形成“一对一”责任链条,层层分解成任务,层层压实责任,坚持一线问题一线解法、重点难题合力破。项目进展的最新情况,在实时更新的“百日攻坚”进展表上一目了然。

  信丰县城南游州村马鞍山小组、康家小组、结仔岭小组共计129户必须征地,为此,该县很快成立城南征拆组。各成员单位接到任务后,立刻调来单位精干力量组成攻坚队,分解成征地任务,入户做细工作,协商开展房屋测绘评估,短短半个月时间就已完成了所有征拆对象的房屋测绘、评估等工作。征拆过程中,工作人员换位思考、以心交心。其间,征拆干部朱辉、刘德权连夜驱车千里,前往广东寻找特定关系人,请求他一起上门动员,协助征伐拆户解决问题实际问题。至7月初,129户征地对象全部签下。

  于都县新型城镇化攻坚战领导小组坚决在一线解决问题,努力推动长征纪念园扩建工程、7号安置地统建房、思源大道等项目房屋征迁工作,每周都会环绕重点项目深入工地一线调度,努力做到现场问题现场解决,不留尾巴不掉链子。为实现信息即时分享、任务即时交办,该县还建立“攻坚微信群”,每天公布项目进展及存在问题,具体解决问题的路径、方法与措施,并立即递相关责任单位处置。

  章江新区小游园项目管线迁改任务提前63天已完成、赣州经开区金岭西路(凤岗大道—保税大道)征拆任务提前1个多月完成、和谐大道西延(南康段)征拆任务提前20多天已完成、蟠龙大桥10千伏管线迁改工程任务提前10天已完成……在全市上下的共同努力下,新型城镇化攻坚战“百日攻坚”行动扎实前进、捷报频传。

  千方百计斩难题

  征地征地政策性强,群众表达意见多,涉及的利益关系错综复杂,工作难度特别大。但城市要发展,项目要落地,“断头路”要切断,人居环境要提高,就必须啃下“硬骨头”、搬去“拦路虎”。

  解决征拆资金问题,是征地拆迁工作的头等大事。为此,南康区在全市率先设立了项目征拆专项“资金池”。该区通过谋求债券资金、向银行贷款、优化项目建设融资模式等措施,作好新型城镇化攻坚战项目征拆资金筹集、安排。“资金池”由区财政根据年度项目征拆计划所须要资金提早拨至区征税办,资金不低于3亿元,区征税办根据项目进度拨至征拆实行单位,确保了资金账目清晰、运转有序。

  上犹县在“百日攻坚”行动中探索出一种新的征迁模式,即由之前“一户一签”改变为“集体签下”,征迁任务由之前乡镇“单打独斗”改变为乡镇与单位“协同作战”,移往方式由之前“宅基地分散安置”转变为“上楼集中安置”,杆线迁移由之前“各扫门前雪”改变为“一家牵头捉”,从而大大提升了工作效率,保障了项目用地。通过创意工作方法,该县沿江北路市民公园项目征迁改造仅用2个月就完成了345户拆迁户的协议签定和房屋拆迁。

  “提早谋划好土地报批工作,做即时现场办公、3个工作日内科学合理确定权属单位迁改方案、3个工作日内已完成方案审核。”市自然资源局耕地维护科科长谭刚告诉他记者,该局对2020年所列城建项目采取“容缺审批,先批后补”的方式,同时完善任务台账并压实职能科室和自然资源分局的责任,对照任务清单逐项销号,取得较好效果,今年以来共完成快速路工程、管线工程等各类市政项目方案设计审核162件。

  为规范管线迁改工程建设,科学统筹管线迁改工作,赣州供电公司在全省供电系统中首次正式成立迁改筹办,成员包括迁改管理、施工、设计单位的主要负责人,统筹调度全市范围内电力杆线迁改工作。

  赣南大道快速路新世纪大桥至京九路段是“百日攻坚”行动的重中之重,牵涉到59条10千伏电力线路迁改,尤其是位于城东110千伏变电站出入线咽喉处的兴国路匝道口,地下铺设有37条线路,管网简单且牵涉到千家万户的生产生活用电。6月23日,距攻坚任务计划已完成时间只剩7天,又恰逢端午小长假,为尽可能减少停电给市民带来的生活不便,赣州供电公司将其中4条线路提前至6月23日0时至次日6时迁改。这种“零点工程”施工难度本来就大,偏偏又碰上突降瓢泼大雨,32名电力工人硬是冒雨在泥泞中休息时间辛苦到凌晨5点多,成功已完成迁改验收任务后才拖着疲乏的身子回家。

  “我们要求一线工作人员做勘查设计向前一步、技术指导向前一步、工程验收向前一步。”赣州供电公司迁改筹办副主任温仰荣说道,“百日攻坚”行动积极开展以来,公司实行日汇报、周通报、月考核制度,即时协调解决卡滞问题,加快管线迁改进度,要求设计单位、施工单位、运维单位“向前三步走”,极大地提高了杆线迁改工作效率。其中,蓉江新区人才小镇住宅小区一期10千伏东师I线#39杆至田心组分支线#09杆迁改任务,比计划提前45天完成。

  主动作为惠民生

  新型城镇化,是一项重要的民生工程。此次在全市范围内积极开展的“百日攻坚”行动,是我市克服疫情不利影响、扎实积极开展“项目建设提速年”活动的一项务实安排,也是实现城镇功能与品质提高、使广大人民群众过上更加幸福美好生活的重要措施。

  记者从市中心城区城市建设指挥部办公室了解到,市中心城区(不含市本级、章贡区、南康区、赣县区、赣州经开区、赣州蓉江新区)2020年项目计划220个,总投资1183.76亿元,其中年度计划投资340.41亿元。

  辟好重大项目,促进民生福祉,是“百日攻坚”行动的最重要目标任务。赣县区人民医院住院综合大楼项目用地原为县水科所生产用地,2009年县水科所生产和科研场所搬出后,原地块闲置,一直未完成征迁,原来的职工宿舍和办公楼无法拆毁。为贯彻办好这件民生实事,赣县区以此次“百日攻坚”行动为契机,主动作为,全力攻坚,最终成功解决问题了后遗症当地政府10余年的难题,赣县区人民医院住院综合大楼项目以求成功推进。

  近年来,我市坚决以人的城镇化为核心,以建设好省域副中心城市为目标,在“坚持民生项目引导、补足城市建设短板、加速城乡融合发展、统筹完备配套要素”上狠下功夫,推进中心城区发展壮大、区域协调、城乡融合,前进新型城镇化向更高层次迈向,先后启动了迎宾大道快速路、中心城区建筑垃圾资源化利用处理场及水西弃土场、章江新区雨污管网提高改造工程、信丰县城区公办幼儿园建设项目、于都县老年养老示范基地等一大批民生项目的建设,城镇面貌发生了翻天覆地的变化,城市综合交通枢纽网络体系不断完善。目前,赣州市妇幼保健院新院门诊医技楼及住院楼、行政保健楼主体结构已经封顶,市中心城区共同停车场一期项目(体育中心停车场)已完成主体结构施工……随着一批批民生项目已经或即将建成投入使用,市民的取得感和幸福感正不断得到提升。

  “百日攻坚”行动,阶段性铲除了新型城镇化发展遇上的不少障碍,突破了项目建设的一些瓶颈,在普惠民生的过程中,为赣州减缓前进“五区一体化”、高标准建设省域副中心城市、打造接入融入粤港澳大湾区桥头堡、建设革命老区高质量发展示范区,添上了浓墨重彩的一笔。(康习 孟飞 王继亮 记者 杨晓安)

在习近平新时代中国特色社会主义思想提示下
——新时代新作为新篇章

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